Stocken discribes a state between a very strong delay and a complete stop.

In Duden, Die sinn- und sachverwandten Wörter. 2. Aufl. states: stocken, stagnieren, erlahmen, versiegen, versanden, versickern, etwas klingt aus / geht aus, stecken bleiben, ins Stocken geraten, sich spießen (österr.), etwas ist festgefahren; beenden; weiter.

So a direct translation would be "stagnate", however judging from the context I'd opt for "put more or less on hold".

Cheers
Claudia